“終于等到鑒定意見了！”看著眼前的《企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目鑒定表》，寧東能源化工基地稅務(wù)局工作人員露出了欣慰的笑容。隨著科技和信息化部門對3家研發(fā)企業(yè)27項(xiàng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除研發(fā)項(xiàng)目的鑒定意見正式反饋至稅務(wù)部門，困擾雙方多月的稅企爭議問題迎刃而解。
研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，作為助力企業(yè)創(chuàng)新的核心稅收優(yōu)惠措施，在執(zhí)行過程中，因技術(shù)判定的專業(yè)性強(qiáng)、稅企雙方在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上存在差異，容易引發(fā)爭議。這一問題不僅影響了政策落實(shí)效率，也可能損害稅企互信。
為破解上述難題，稅務(wù)部門與科技和信息化部門攜手構(gòu)建了研發(fā)項(xiàng)目鑒定聯(lián)席工作機(jī)制，錨定“技術(shù)復(fù)雜、爭議頻繁、行業(yè)典型”項(xiàng)目開展鑒定工作。通過稅務(wù)部門初審、企業(yè)補(bǔ)充技術(shù)資料、科技部門專家組鑒定（含技術(shù)可行性、創(chuàng)新性評估）、聯(lián)合結(jié)論反饋的規(guī)范化流程開展鑒定，并將結(jié)果納入“稅收優(yōu)惠政策事后核查臺賬”，確保全程留痕、公平可溯，為企業(yè)開辟了一條直達(dá)政策紅利的“綠色通道”。
聯(lián)席機(jī)制運(yùn)行后，稅務(wù)部門得以精準(zhǔn)劃定政策適用邊界，既有效避免了企業(yè)因政策理解偏差而“應(yīng)享未享”的情況發(fā)生，又防范了“不應(yīng)享而享”的違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。在此次涉及的27項(xiàng)研發(fā)項(xiàng)目中，有26項(xiàng)被確認(rèn)為符合研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策適用范圍，順利享受到了優(yōu)惠。
下一步，寧東能源化工基地稅務(wù)局將把該聯(lián)席機(jī)制拓展至其他技術(shù)密集型稅收優(yōu)惠領(lǐng)域，以更精準(zhǔn)的政策執(zhí)行、更高效的部門協(xié)同、更包容的創(chuàng)新生態(tài)，為企業(yè)攀登技術(shù)高峰保駕護(hù)航。（通訊員 馬登原、邢少陽）
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