《寧夏回族自治區(qū)電動自行車管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)于2024年9月26日審議通過,以地方立法形式對電動自行車生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放等方面進行了明確規(guī)定。為保障《規(guī)定》順利實施,寧夏各地公安交管部門堅持宣傳引領(lǐng)、細化措施、強化監(jiān)管,持續(xù)推進《規(guī)定》各項要求落實落地。自今年1月1日《規(guī)定》實施以來,寧夏全區(qū)電動自行車騎乘人員安全頭盔佩戴率比新規(guī)實施前提高30%,電動車通行秩序明顯好轉(zhuǎn),涉及電動車交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降28.87%、33.33%。
凝聚共識促共治 多維宣傳聚民心
為引導(dǎo)群眾全面、準確理解《規(guī)定》精神和具體內(nèi)容,保障電動車安全管理各項措施順利實施,2024年12月4日,寧夏召開政策吹風會,對《規(guī)定》進行解讀,從全區(qū)層面開展廣泛宣傳引導(dǎo)。
寧夏公安廳交通管理總隊結(jié)合道路交通安全法實施20周年、122“全國交通安全日”等重要時間節(jié)點,推動自治區(qū)人大常委會、司法廳將《規(guī)定》普法宣傳納入全區(qū)法治宣傳教育安排,邀請中央駐寧夏主要新聞單位、自治區(qū)主要媒體報道電動車執(zhí)法管理措施。同時,部署開展為期半年的集中普法宣傳活動,組織各級公安交管部門利用新媒體宣傳矩陣、農(nóng)村大喇叭、微信群組等陣地,圍繞《規(guī)定》涉及的管理職責、規(guī)范要求、登記掛牌、通行規(guī)定、安全管理等方面制作各類宣傳資料和音視頻宣傳產(chǎn)品,加強普法釋義和條文解讀,累計開展宣傳教育328場次,曝光警示案例260余起。
“我們緊盯企業(yè)和學校等電動車使用率高的地方,通過案例警示和曝光違法行為,普及安全常識?!本W(wǎng)紅交警楊鴻勝和同事重點走進快遞外賣、共享單車等企業(yè)進行面對面宣講,全面提升電動車駕乘人員守法意識和防護能力。
學訓(xùn)并重提能力 規(guī)范執(zhí)法樹形象
近日,銀川市公安局交管支隊金鳳二大隊舉辦電動車違法查處培訓(xùn)班,法制民警圍繞《查處電動車交通違法的法律適用》《電動車交通違法的查緝技巧與注意事項》等課程,對民警進行培訓(xùn)。這是《規(guī)定》實施以來,該大隊第四次組織培訓(xùn),通過培訓(xùn),讓執(zhí)法一線民警熟知新規(guī)實施后的規(guī)范執(zhí)法流程、普法宣傳策略及群眾溝通技巧。
寧夏公安廳交通管理總隊印發(fā)《規(guī)定》解讀、問題解答等材料,制作《規(guī)定》宣講PPT課件,下發(fā)到基層交警大隊。期間,《規(guī)定》起草組成員先后5輪次前往五市宣講《規(guī)定》,解讀重要條款,將《規(guī)定》的基本原則、基本制度和條文內(nèi)容,傳達到每一名交警,確保深入理解、準確把握、熟練運用。
秉持“規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)勤、熱情服務(wù)”的理念,開展整肅作風規(guī)范執(zhí)法場景式“教學研練戰(zhàn)”培訓(xùn)活動,組建送教評估工作組對44個縣區(qū)交警大隊電動車執(zhí)法警情處置開展送教活動,通過“場景式”案例培訓(xùn),規(guī)范交警現(xiàn)場執(zhí)法行為。堅持糾違處罰與教育提醒相結(jié)合,以嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法贏得群眾認同,全面提升《規(guī)定》實施效果。
管服并舉促發(fā)展 長效機制保實效
2025年以來,寧夏各級公安交管部門結(jié)合日常交通管理實際,將嚴查電動車交通違法納入交通安全整治行動重點,嚴查電動車闖紅燈、占用機動車道、違法載人、非法改裝等交通違法行為。截至目前,全區(qū)已累計查處電動車交通違法行為13.5萬起,以嚴管促規(guī)范通行。
“《規(guī)定》出臺前,我們在路面執(zhí)勤,幾乎每天要重復(fù)上百次戴頭盔、騎慢點的提示語,2025年以來,通過加強電動車交通安全管理,群眾交通安全意識明顯提升?!眳侵沂泄簿纸还苤ш牰箨犆窬钇綄芾沓尚Ц惺茴H深。
賀蘭縣交警董博也有同樣的感受,2024年以來,賀蘭縣警方全警動員開展電動車整治行動,依托“大數(shù)據(jù)研判+網(wǎng)格化布警”機制,在商圈、社區(qū)、主干道等高頻違法區(qū)域,分成多個作戰(zhàn)警組,形成嚴密的管控網(wǎng)絡(luò)。同時,堅持“教育+處罰”模式,對違法者現(xiàn)場開展交通安全教育,還定期向單位和企業(yè)通報電動車騎乘人員安全頭盔佩戴情況。
寧夏各地交管部門全面深化公安交管行政管理服務(wù)改革,持續(xù)推進電動車“帶牌銷售”,推出“加班考”“延時考”等系列便民措施。新規(guī)實施以來,全區(qū)共登記掛牌電動車3.1萬輛,新增考取摩托車駕駛證5000余人,全區(qū)電動車通行秩序持續(xù)改善。(寧夏新聞網(wǎng)記者 胡俊 圖片由警方提供)